L’État mobilise les énergies en faveur de la revitalisation des bourgs centres

 
 
Ouverture par le Préfet de la Région Occitanie et préfet de la Haute-Garonne

Le lundi 14 novembre à l'amphithéâtre du lycée Charles de Gaulle à Muret, M.Pascal MAILHOS, préfet de la région Occitanie et préfet de la Haute-Garonne, a souhaité réunir les collectivités autour de la "revitalisation des centres-bourgs".

Logements vacants dans le centre-bourg, disparition des commerces de proximité, diminution du nombre d’habitants…de plus en plus d’élus locaux sont confrontés à ces problématiques alors que les espaces agricoles sont « grignotés » par l’urbanisation.

Pour tenter d’apporter des réponses innovantes et concourir à la revitalisation des centres-bourgs et centres villes, M.Pascal MAILHOS, préfet de la région Occitanie et préfet de la Haute-Garonne a souhaité, en présence de M.Georges MERIC, président du Conseil Départemental de la Haute-Garonne,  réunir les collectivités autour d'acteurs impliqués dans l'ingénierie territoriale.

Par le biais de retours d'expériences et d'échanges de bonnes pratiques de communes déjà impliquées dans des démarches de revitalisation, l’État a souhaité réinterroger les tendances de développement dans l’objectif :

  •  d’éviter la consommation foncière liée à l’extension urbaine et de préserver ainsi les espaces naturels et agricoles,
  •  d‘accueillir de nouveaux habitants pour maintenir la vie sociale et économique des bourgs,
  •  de préserver la qualité urbaine et architecturale des bourgs, lutter contre la vacance et la précarité énergétique,
  •  de participer à l’effort de construction de logements dans des secteurs déjà « équipés ».

Ouverture par le Préfet de la Région Occitanie et préfet de la Haute-Garonne

Pascal MAILHOS

M.Pascal MAILHOS, préfet d'Occitanie et de Haute-Garonne

Intervention de M. le Président du Conseil Départemental de la Haute-Garonne

Georges MERIC

M.Georges MERIC, président du Conseil Départemental

1er temps – échange de pratiques : comprendre le phénomène de dévitalisation des centres bourgs, l’importance du diagnostic

- Présentations

1er Echange - Le diagnostic

Les conditions d'attractivité des bourgs centres

Florence FREMONT et Jean François ARAMENDY, CAUE 31

Les fragilités et enjeux
Les facteurs de revitalisation à partir d'exemples explorant différentes problématiques :
- Adaptation du tissu urbain : restructuration urbaine et enjeux patrimoniaux – vers une dédensificaiton possible ?
- Les équilibres équipements publics à l'échelle territoriale
- La reconquête de l'espace public et des lieux de vie sociale

> Présentation du CAUE 31 - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 2,12 Mb

Revitalisation de la Bastide de Nailloux (31) et du centre village:

Michel DUTECH, maire de Nailloux

- Co-construire un diagnostic à la bonne échelle (complémentarité intercommunale, traitement des problématiques logements, patrimoine, espaces publics…) ;
- Retrouver un équilibre entre l’extension urbaine et le maintien d’un centre-bourgs attractif, notamment au niveau commercial ;

> Bastide de Nailloux - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 1,12 Mb

L’expérience de Lauzerte (82), lauréate de l’AMI centre-bourg de 2014 :

Jean-François GIORDANA, maire de Lauzerte (82), Lionel RAMI, chargé de mission

- Valorisation du patrimoine et les espaces publics
- Maintien des commerces et services publics, développement territorial
- Concertation, gouvernance et partenaires institutionnels

> Présentation Lauzerte - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 6,87 Mb

Le diagnostic de la commune de Buzet-sur-Tarn (31) :

Gilles .JOVIADO, maire de Buzet s/Tarn (31)

- Poser un diagnostic sur le territoire: forces et faiblesses ;
- Identifier les leviers d'action, construire une stratégie, une vision d’ensemble à phaser dans le temps ;
- s'entourer d'une ingénierie adaptée ;

> Présentation Buzet - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 5,15 Mb

Discussions, échanges avec la salle
Philippe KAHN, directeur DDT

Philippe KAHN, directeur de la DDTDirection Départementale des Territoires

Présentation : Contexte, Rôle et modalités d'intervention de la DDT.

Philippe KAHN, directeur départemental des territoires

Aménagement et planification, Nouveau Conseil aux Territoires, Énergies Renouvelables ;
Programmation de l’habitat social, lutte contre l’habitat insalubre et indigne, rénovation énergétique...

> Présentation DDTDirection Départementale des Territoires - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 1,95 Mb

Cécile PAILLE, EPFE languedoc

Cécile PAILLE, EPFE languedoc

Présentation : Les leviers du foncier :

Cécile PAILLE, EPF d’État Languedoc-Roussillon

- Illustrer des stratégies urbaines / Travailler aux différentes échelles du projet pour engager une évolution majeure ;
- Mettre en avant l'effet levier d'une stratégie foncière et d'un portage foncier ;
- Présenter des exemples d'interventions urbaines 

> Présentations EPFE Languedoc - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 2,17 Mb

2e temps – échange de pratiques : Les leviers de la mise en œuvre de la revitalisation des bourgs centres

Présentations

2e échange : les leviers de la revitalisation

2e échange : les leviers de la revitalisation

Le projet de centre-bourg de Pinsaguel :

Jean-Louis COLL , Maire de Pinsaguel

- Mettre en œuvre une stratégie, une vision d’ensemble à phaser dans le temps
- S'entourer d'une ingénierie adaptée (technique, financière, administrative)
- Innover sur les territoires périurbains même avec peu de moyens: atelier pédagogique ENSAT-DREALdirection régionale de l'environnement de l'aménagement et du logement LRMP sur la centralité Mairie-Château, travailler sur les formes urbaines à développer, valoriser le patrimoine bâti et végétal existant,...
- L'espace public comme lien à recréer dans des territoires distendus

> Présentation Pinsaguel - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 1,51 Mb

L’expérience de Bram, lauréate de l’AMI centre-bourg de 2014 :

Claudie MEJEAN, maire de Bram - Sébastien BELUZE, chargé de mission

- La mobilisation des financements,
- Les outils OPAH-RU / Habiter mieux
- Le maintien des commerces, des services publics, le développement territorial

> Présentation Bram - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 4,72 Mb

Le projet de centre-bourg de St Félix Lauragais :

Mme GAUBERT, 1ère adjointe – Pierre ROCA D’HUYTEZA, architecte urbanisme, agence D’une Ville à l’Autre

- Penser/Développer l’espace public en fonction de cette stratégie: traiter de façon pragmatique, continue, sobre l’espace public pour éviter l’effet de « collection » d’interventions, traiter de façon qualitative un projet d’extension/greffe urbaine ;
- Développer un scénario d’évolution et investissement pragmatique en identifiant les effets levier ; Engager des actions de court termes ;
- Être exigent sur la mise en œuvre : simplifier/clarifier le parti pris urbain.

> Présentation St Félix Lauragais - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 41,45 Mb

Discussions, échanges avec la salle
Anabel LESOURD, Directrice du SPMI (préfecture)

Anabel LESOURD, Directrice du SPMI (préfecture)

Présentation : Les leviers financiers de l’État

Anabel LESOURD, directrice du SPMI, préfecture

> Présentation leviers financiers Etat - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 0,12 Mb

Présentation : Les outils de la Caisse des Dépôts et Consignations

Anne-Laure DAVID
(Dir. Adjointe Déléguée Tlse – Caisse des Dépôts et Consignations)

> Les outils de la CDCCaisse des dépôts et consignations - format : PDF sauvegarder le fichiersauvegarder le fichier - 0,12 Mb

Clôture par le M. le Secrétaire Général de la préfecture

Stéphane DAGUIN, secrétaire général, préfecture

Stéphane DAGUIN, SG préfecture

Stéphane DAGUIN, SG préfecture