Entretien avec Michel Bouchard
(Directeur de la plate forme régionale d’appui interministériel à la gestion des ressources humaines)
Une plate forme régionale d’appui interministériel à la gestion des ressources humaines ? Pourquoi et Pour qui ?
La plate forme régionale d’appui interministériel à la GRH est une structure légère, 6 agents, et récente, à peine plus d’un an (mais avec un effectif au complet depuis seulement juillet 2010), dont la mission essentielle est de promouvoir une démarche interministérielle de GRH. Pour ce faire, nous prenons appui sur les 3 leviers que sont la formation, l’emploi et l’action sociale.
Le rôle de la plate-forme n’est pas de « faire à la place de… », mais de favoriser l’émergence de synergies entre les administrations pour « faire ensemble » ; elle n’a, rappelons le, aucune responsabilité de gestionnaire. Il est aussi d’accompagner, s’ils le souhaitent, les services de l’État qui entreprennent une démarche GPRH et de faciliter, au niveau régional, le parcours professionnel de leurs agents.
Pouvez vous citer des réalisations concrètes de la plate forme ?
La mise en oeuvre de la BRIEP qui a permis de mettre en ligne, depuis avril 2010, date de son ouverture, plus de 60 offres d’emploi ouvertes en interministériel, l’offre de formation interministérielle de la plate forme qui rencontre un succès grandissant, attesté par le nombre d’inscriptions enregistrées entre mars et juin 2010 (532 ) et par la diversité du public touché (toutes les administrations de l’Etat mais aussi les établissements publics et des collectivités locales), l’appui à la mise place d’une médecine de prévention mutualisée dans plusieurs départements, sont autant de réalités tangibles de l’action de la PFRH. De plus, et même si je dois reconnaître que les résultats en matière de solutions interministérielles de reclassement ne sont pas à la hauteur de notre engagement, il faut aussi citer l’accompagnement des établissements restructurés du ministère de la défense (BA101, DIAC, Service de la qualité de la DGA…).
Si vous deviez faire un bilan de l’action de la plate forme en mettant l’accent sur ce qui marche et ce qui reste à faire, que diriez vous ?
L’offre de formation interministérielle rencontre, je l’ai dit, un succès important, d’une part, par la qualité des actions proposées, d’autre part, parce que les administrations y trouvent leur intérêt. Une formation à caractère interministérielle financée par la plate forme c’est autant de gagner sur leur propre budget de formation, ce qui leur permet d’augmenter le financement des actions réellement spécifiques à leur cœur de métier.
Mais au-delà de cet aspect financier, les stages interministériels se confirment être des espaces d’échanges et de mutualisation des bonnes pratiques et expériences professionnelles.
En matière d’action sociale et d’environnement professionnel, s’il reste à constituer certains réseaux, il n’en reste pas moins vrai que nous avons déjà pu apporter un appui technique sur des sujets relatifs à l’hygiène et à la sécurité du travail, au handicap et à la restauration. Nous travaillons activement sur la médecine du travail, et nous ferons d’ici la fin de l’année des propositions quant à son organisation dans la région.
La plate forme propose aussi son appui aux structures nouvelles mises en place par la RGPP. C’est dans ce cadre qu’elle a été la cheville ouvrière de la rencontre entre les services centraux et les DDI sur la gestion des ressources humaines. Par le biais de rencontres dans les départements, nous développerons cette offre de service.
La mobilité interministérielle, quant à elle, est une entreprise de plus longue haleine qui nécessite une bonne coordination des échelons centraux des administrations de l’État. Car il ne faut pas oublier que ce sont eux qui sont in fine les décideurs de toute mobilité. Pour autant, nous devons, par l’action des réseaux que nous animons,et par le plan de GPRH que nous venons de lancer, poursuivre notre travail de fond. Il permettra, je n’en doute pas, l’émergence d’une culture commune dans le domaine de la gestion des RH.
Quels sont vos projets en cours ?
Dresser une cartographie des métiers exercés dans les services placés sous l’autorité du Préfet de Région, grâce au plan interministériel de GPRH, favoriser l’émergence du métier de conseiller mobilité carrière dans les nouvelles structures crées par la RGPP, proposer des mutualisations dans tous les domaines où cela est pertinent, élargir encore notre offre de formation, mieux nous faire connaître en éditant une lettre d’information, bref continuer en mieux..
Un dernier mot….
De création récente, la plate-forme doit trouver sa juste place dans le paysage administratif des services territoriaux de l’État. Dans cet environnement en mouvement, elle connaîtra naturellement des évolutions dans sa structure, comme dans la nature de ses missions. Mais une chose est sûre : la plate-forme n’est pas une structure de circonstance . C’est une structure pérenne en devenir.